La République démocratique du Congo est un
vaste laboratoire où se rencontrent de nombreux partenaires
internationaux. Motivés par l’ambition de réhabiliter ce vaste
État en faillite, tous visent le rétablissement de la sécurité,
la réduction de la pauvreté, l’amélioration de la gouvernance et
de la gestion macroéconomique, la réhabilitation des
infrastructures. Toutefois, malgré l’importance des financements
octroyés par la communauté internationale, la compétence des
experts et le désir de changement affiché par les dirigeants
politiques congolais, rares sont les signes tangibles de succès
en matière de reconstruction.
La volonté d’orchestrer les réformes du Congo est freinée par
plusieurs obstacles. Historiquement, la crise est implantée.
Elle est complexe sur le plan social et le monde politique y est
totalement enlisé. S’il est difficile de savoir par où commencer
en matière de planification, il est financièrement impossible de
répondre simultanément à l’ensemble des besoins.
Le message principal de cet ouvrage est peu optimiste. Il fait
le constat suivant : « nous avons identifié les problèmes, nous
en connaissons les causes et les solutions… mais les choses vont
de mal en pis ». Les contributeurs montrent que la
responsabilité de cet échec est partagée par la communauté
internationale, faute d’accord sur un schéma directeur, et par
les autorités congolaises, qui s’accommodent le plus souvent
d’une situation de statu quo.
Sans être prescriptif, ce livre analyse d’une manière critique
les efforts menés pour la réhabilitation de l’État depuis
l’ascension au pouvoir de Joseph Kabila. Il poursuit la
réflexion entamée dans deux autres ouvrages de Theodore Trefon
déjà parus dans la collection « Cahiers africains » : Ordre et
désordre à Kinshasa (2004) et Parcours administratifs dans un
État en faillite (2007).